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Preguntas frecuentes sobre la ley de plusvalía en Ecuador

por Ivanna Zauzich | 8 feb, 2017

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El 27 de diciembre del 2016 se aprobó la Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos, que se conoce comúnmente como ley de plusvalía. No es la forma correcta de decirlo, pero como se debatió por más de un año en la Asamblea y fue un tema que generó conversación, se le conoce en el lenguaje porpular.

En este texto tomamos las preguntas frecuentes sobre la ley de plusvalía o Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos y las respondimos para que entienda a qué se está enfrentando y qué se viene en el 2017 con este cambio, que no es negativo sino hay que verlo como una oportunidad para el sector de la Construcción y el inmobiliario. 

Preguntas frecuentes sobre la ley de plusvalía

¿Qué es plusvalía?

Es el valor originado por el aumento del precio de un bien inmueble en el transcurso del tiempo.

¿Qué busca la Ley de Plusvalía?

Esta Ley, según la Asamblea, busca evitar la especulación sobre el valor de las tierras.

¿Cuál es el impuesto que impone la Ley de Plusvalía?

Esta Ley crea un impuesto del valor especulativo del suelo, que es del 75%. Este tributo se aplica a la ganancia extraordinaria que se da por la segunda venta de propiedades, sea terreno o inmueble.

¿Qué es ganancia ordinaria y extraordinaria?


  • Ganancia ordinaria es el aumento del valor que se reconoce como legítimo en la venta de un inmueble. También llamada ganancia justa.

  • Ganancia extraordinaria es el aumento del valor del inmueble por encima de la ganancia ordinaria. También llamada ganancia especulativa.

¿Cuándo se paga este valor?

Este valor se cobrará luego de reconocer al propietario la ganancia ordinaria que genera el inmueble según el precio en escritura; se incluye las mejoras que ha realizado a la propiedad y una tasa de interés equivalente a tener dinero en el banco.

¿Quién paga el impuesto a la ganancia extraordinaria?

El vendedor de un inmueble, sea persona natural o sociedad.

¿Qué grava el impuesto a la plusvalía?

El impuesto a la plusvalía grava progresivamente el ingreso extraordinario producto de la venta de un bien inmueble, siendo que actualmente se reconoce como ganancia ordinaria a aquella que no sobrepase una capitalización anual del 7.52% más un monto fijo de 24 salarios mínimos.

¿Qué valor tiene el impuesto de monto fijo?

Es el equivalente a 24 salarios básicos que suman USD 8.784, como un cargo adicional.

¿Hay excepciones para pagar este tributo?

Sí. la Asamblea solo excluyó a los constructores que realicen proyectos de vivienda social y prioritaria; es decir de menos de USD 70.000.

¿Los terrenos también deben pagar este impuesto?

Sí. Los terrenos también debe pagar un impuesto del 75%.

¿Qué pasa con los terrenos baldíos?

En este caso hay una excepción.  Para terrenos baldíos aplica el impuesto actual a las utilidades y plusvalía si se lo vende dentro de 5 años, después de aprobada la propuesta de ley.

¿Qué pasa con la actualización de catastros?

En dicha normativa se establece la obligación de los gobiernos autónomos descentralizados para actualizar el catastro. Los registradores de la propiedad deben notificar a la Superintendencia de Ordenamiento Territorial sobre el uso y gestión del suelo.

¿A qué se refiere el beneficio por pérdida de valor de un bien?

La Asamblea introdujo la minusvalía de los bienes afectados por obras públicas. Se reconoce la afectación que podría sufrir un bien al que se le construye al lado un paso elevado o cualquier otra infraestructura.  

¿Qué debo exigir como comprador de un inmueble?

Lo más importante es exigir que el valor en la escritura sea el que efectivamente se pague por el inmueble, para que no se incremente la ganancia extraordinaria cuando se venda el inmueble.

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Tags: plusvalía,

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Periodista, apasionada por la gastronomía y tendencias social media. Autora del morterodepiedra.com